2025/12/23 | No.0208期 | Kevin 劉瀚文 X Ian 黃奕鈞

近年來，地理資訊系統（GIS）在城市管理、國土規劃，或災害防治中扮演關鍵角色。無論下水道設施維護、市區樹木管理、都市防洪能力評估，各單位皆需運用圖資支援決策。

現在大多以「資料提供機關」或「圖資主題」為基礎的分類方式，仍是快速查詢的重要途徑。但隨應用範疇擴展，我們亦可思考引入「情境主題」分類可作為補充，讓 GIS 在多元情境中展現更大效益。以下將先簡要介紹「一般圖資分類」，再說明「情境主題」的概念與特色。

一般圖資分類

以「圖資類型」舉例來言，可列舉以下數項：

依「資料提供單位」分類時，將會以農業部、經濟部、環境部、內政部測繪中心等中央政府機關為主的分類方式，協助使用者依來源快速找到所需資料。

▲ 依資料提供單位進行圖資分類

▲ 若欲針對特定單位查詢（以環境部為例），可透過「發布單位」欄位進行篩選

▲ 若欲針對環境部查詢，下方圖資列表會出現資料發布單位為環境部的圖資

當一般圖資分類遇上多元使用情境

這樣的分類方式對相關或專業的從業人員而言相當實用，不僅能迅速對應實務需求，也有助於提升圖資的檢索效率與整體應用的流暢度。對於經常使用系統的單位或人員而言，依照資料提供機關或主題來進行分類，確實能有效完成日常的專案目標。

▲ 一般圖資分類方式示意圖

然而，隨著工作應用情境逐漸出現跨領域、多元情境，使用者所需資料已不再僅限於單一部會或主題範疇，例如，部分使用者可能會更關心以下問題：

在這樣的情形下，即便系統已針對眾多圖資進行分類與整理，如果缺乏能夠呼應「任務情境」的導引方式，使用者在操作上仍可能感到茫然，不確定該如何才能有效率地挑選合適的圖層來完成分析。因此，在保有一般圖資分類架構所帶來的基礎優勢之外，若能引入以「情境主題」為導向的分類方式，便能使圖資的應用更貼近實際取向，提升系統對不同需求的使用者的友善度與應用效益。接下來，本文將說明「情境主題分類」所能帶來的補充與多元化發展。

情境主題分類

本篇我們將分享一種更貼近實務面向的圖資分類方式——情境主題分類。與官方常見的圖資分類方式不同（例如依照圖資類型：交通設施、民生設備、農業與農地資源盤查；或依資料來源分類：地政局、水利署），情境主題是從實際應用場景為出發點，將完成某事項所需的圖層加以整合，形成一套以「任務導向」的圖資歸類組合。

換言之，「一般圖資分類」是依圖資本身的屬性來編排；而「情境主題分類」則是根據使用者的工作目的或任務需求，預先組合相關的圖資。例如「災害潛勢分析」可整合地質敏感區、淹水潛勢圖、避難收容所位置等資料；「主題活動舉辦」則可整合交通路網、公共設施、醫療資源配置、警察局或消防局據點等圖層。

值得注意的是，一個圖資本身可以同時歸屬於多個不同的情境主題。舉例來說，「醫療院所」這筆圖資既是「主題活動舉辦」情境下用於緊急救護資源配置的關鍵圖層，也可以是「高齡長照資源盤點」情境下評估社區醫療站點、長照據點服務覆蓋率的數據，更是「防疫資源部署」情境下，用來標示重要篩檢站、隔離病房或疫苗施打處的點位。同時，「社區活動中心」做為「防疫資源部署」情境下的疫苗施打地點設置，亦能歸類在「高齡長照資源盤點」主題下，提供給長者進行交流或參與活動的場地。這種交叉分類的特性，使得圖資的應用更加靈活與廣泛。

▲ 情境主題圖資分類方式示意圖

舉例來說，地方政府在規劃主題活動時，往往涉及多個面向的需求，像是交通路線、安全醫療、公共設施、周邊影響等。以交通路線來說，需要考量道路封閉、替代路線、停車場與大眾運輸站點分布，使民眾可以方便參與並確保活動安全。安全醫療部分，則需掌握醫院與臨時醫療站位置、警消據點，以便在發生突發狀況時，能提供即時醫療救助或緊急應變。至於公共設施，則須考量如廁、短暫休憩點，確保參與者皆能獲得良好的參與體驗。透過「情境主題分類」，「主題活動舉辦」主題（如下方表格呈現）已將規劃人員所需的圖資類型預先打包，讓相關人員快速整合並執行部署，大幅提升作業效率與準確性。

▲ 主題活動舉辦情境主題_系統示意圖

最關鍵的是，即使圖資被整合到特定的情境主題中，現行依「資料提供單位」的分類方式仍會被保留下來。舉例來說，在「交通局」分類底下，仍然涵蓋公有停車場、公車站牌等完整的相關圖資。保留這樣的分類方式，不僅使圖資分類更加多元，為使用者提供多重選擇；更重要是，使用者需要洽詢圖資更新細節時，能夠快速溯源並聯繫到相對應的局處單位。

相較於過去必須分別從「交通圖資」、「醫療救助」、「公共設施」等類別中，逐一篩選出數十甚至上百種相關圖層再自行加以組合，情境主題分類讓使用者不需從各類別圖資逐一拼湊，大幅提升資料搜尋與實務應用的效率。如此一來，在使用圖層上是否節省了大量的時間，並讓工作流程順暢許多呢？

小結

相較於一般以圖資類型或資料來源進行分類的方式，「情境主題」提供的是一組「任務導向」的圖資整合包，使用者無需耗時查找，透過此嶄新的整理方式，可以更有效率地完成分析歸納工作項目。簡而言之，情境主題就像是 GIS 系統的快速入口，不僅能大幅縮短查詢時間，更能降低操作門檻，提供更加直覺與友善的使用體驗。下次如果看到系統上收錄上百、乃至上千種圖資，不妨可以設計規劃採用情境主題的圖資分類哦。